保安留学生管理办法要快点搞出来

 即送教育部外事局长杨蕴玉整理，要求传达。他还在当天写了一张便条给雍文涛和李琦两位副部长：“今天会见恩布（即姆博——作者注）前，邓副主席有些指示，很重要，我已要杨蕴玉同志整理好送党组研究贯彻。邓副主席嘱留学生管理办法要快点搞出来，要破掉北京保安公司过去一些框框，不要患‘神经衰弱症’。我已告杨蕴玉与外事局有关同志。”
　　有了从邓小平到教育部长的督促，1978年下半年，教育部外事局选派留学生的工作抓得很有成效。
　　从选派大学生到选派访问学者
　　教育部《关于加大选派留学生数量的报告》送到了方毅和邓小平的桌上。该报告开门见山地说：“遵照邓副主席的指示，今年至少选派留学生3000名，考虑到明年派出的任务今年就需要有所准备，因此，今年拟选拔留学生5000至6000人，派出3000人，办2000至3000人的留学预备班，为明年派出1万人做一些准备。”
　　当时没有自费留学的概念，所有留学生都是公派生。教育部报告提出，选派留学生中，大学生占60%∽70%，以后逐步提高进修生和研究生的比例。
　　没有想到大规模派遣留学生的事传开之后，社会议论如潮。人们总体上赞同这个决策，但也有不同意见，而且集中在主要选派哪个年龄段的人员方面。
　　1978年8月6日，教育部留学生管理处的两位干部，致信方毅副总理，并请他转致邓小平副主席，提出对派遣留学生的意见。他们在信中提出：“派本科生数量不宜过多。原因是：本科学习时间长，又只能学到专业基础，回国后不能解决多大问题。高中毕业生年龄小，思想意识未定型，易受资产阶级思想和生活方式侵蚀；要从节省外汇考虑。据解放初期调查，派一名留苏学生的费用相当于在国内培养30名大学生。”
　　邓小平很快看到了这封信，可能心有触动。
　　几乎是同时，中国科学院物理研究所也有一名干部写信，赞同选送研究生出国学习，但不同意选送大批在校大学生留学。这封信由国务院办公室信访室编辑成《人民来信摘报》，邓小平看到后于8月8日批示：“方毅、南翔、西尧同志：同样的反映有好几起，值得重视，我派人到外国大学事，请你们好好研究一下，征求多方面意见，再作决定。” 　　蒋南翔立即找来部下，几天之内完成了一个报告，提交邓小平。蒋南翔还和刘西尧沟通了想法，两人均认为目前大批派遣在校本科生留学的条件不足。